開局起步“十五五”湖南專場新聞發布會現場。

□姜媚

4月13日上午，湖南省政府新聞辦在長沙舉行開局起步“十五五”湖南專場新聞發布會，全面解讀《湖南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》。打造“三個高地”，是習近平總書記賦予湖南的重大使命任務，是湖南實現高質量發展的戰略牽引和重要抓手。省委副書記、省長毛偉明就湖南“十五五”時期持續用力打造“三個高地”的新舉措答記者問。

持續用力打造“三個高地”，是湖南必須扛牢的政治責任，也是“十五五”發展的首要任務。這份信心，首先來自看得見、摸得著的發展底氣。

近年來，通過滾動實施“3＋5＋3”標志性工程，湖南“三個高地”建設碩果累累。

看實力，先進制造加速崛起，加快打造3大世界級產業集群，培育了5個國家先進制造業集群，數量居全國第5、中西部第1。看動能，科技創新攀高創新，近幾年累計突破關鍵核心技術1760多項，區域創新能力從全國第12躍升至第9，在湘“兩院”院士達49名；看活力，改革開放破局爭先，探索了零基預算、機器管招投標等改革“湖南做法”，形成了低空空域管理、要素市場化配置等試點“湖南樣本”，經貿“朋友圈”達235個國家和地區。

一臺臺國之重器穿江越海，一條條產業鏈向上攀升，一條條通道把內陸湖南與世界連接起來……信心生長在湖南的車間、實驗室、口岸和園區里。

對未來的科學謀篇，也為我們增添了更多底氣。

當前，世界百年變局加速演進，國際形勢變亂交織，國內改革發展任務艱巨繁重。區域發展的競爭，正在從“有沒有優勢”，轉向“能不能把優勢組織起來、放大出來并持續轉化為增長能力”。誰能在這一點上走得更快、更穩，誰就更可能在新一輪發展格局中占據主動。作為經濟大省，湖南比以往任何時候都更需要科學把握發展大勢，保持戰略定力，增強必勝信心。這意味著湖南要轉向對發展能級、要素配置和制度建設的深層掘進，要拿出“霸得蠻、耐得煩”的定力去啃硬骨頭，拿出“敢為人先”的銳氣打開新的發展空間。

近日正式公開發布的《湖南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》全文中，圍繞持續用力打造“三個高地”，從戰略性、系統性、操作性進行了統籌部署，明晰了前進方向。

增強“持續”的動力、把握“用力”的重點，這是“三個高地”向縱深發展的關鍵所在。緊扣“四個著力點”，持續擦亮先進制造業高地的顯示度；搶占“四個制高點”，持續提升科技創新高地的標志性；抓好“四個關鍵點”，持續增強改革開放高地的影響力。從這些部署中可以看出，湖南既有做好各項工作、實現預期目標的決心，也有“知道怎么干”的方法。

具體來看，有因地制宜和與時俱進的深刻洞察。以加快構建具有湖南特色的現代化產業體系為例，改造提升傳統產業，因為它們仍然是湖南工業體系的底盤；鞏固延伸優勢產業，因為真正的產業競爭在整個鏈條的組織能力；新興產業要培育壯大，是為了培育新的增長極；未來產業要前瞻布局，則是在為下一輪產業重構提前占位。

也有供需結合、長短結合、點面結合的科學推進。以科技創新為例，一方面，規劃綱要從“卡脖子”技術、共性技術、前沿技術、顛覆性技術四類技術體系入手，按技術成熟度和風險水平分類推進；另一方面，把技術研發與中試基地、概念驗證中心、場景開放、政府采購、首臺套首批次首版次應用銜接起來，形成從實驗室到產業化的完整鏈路。

地理意義上的高地，是已經抵達的高度。對湖南來說，高地更像是一種不斷超越自身的狀態與姿態。

一切更高處的風光，都需要登攀去收獲。湖南的信心與決心，彰顯于向無人區進發、向深水區改革的擔當作為，孕育在湘江奔涌的浪濤里、洞庭湖平原的沃野上、以及每一個湖湘兒女拔節奮斗中。船到中流再擊水，那是湖南向著更高處進發的腳步聲。