山東省濟寧市微山縣微山湖二級壩濕地公園景色。（圖／新華社）

□李意一

今年的政府工作報告中，五個“首提”釋放出清晰“綠色信號”：“未來能源”被列為首位培育的未來產業、重點行業“提質降本增效”三維目標首次并列提出、“綠色燃料”首次寫入、“國家低碳轉型基金”首次亮相、“單位國內生產總值二氧化碳排放”首度成為年度約束性指標……這為中國綠色低碳發展“主動轉型”明確了具體的方向。

從“能耗雙控”轉向“碳排放雙控”，意味著考核的“指揮棒”變了。

過去控制用能總量和強度，現在要精確計算排了多少碳；過去綠電在能耗考核中處于劣勢，現在終于“松了綁”。這是對治理能力的倒逼，碳數據怎么核算？配額怎么分配？傳統產業怎么平穩過渡？

轉型有陣痛，但也在破局。第二場“代表通道”上，全國人大代表李長東分享了一個故事，二十多年前，他們從國外買技術，結果買回來的卻是人家淘汰的“坑”。這個“坑”，反而激發了他們自主研發的決心。從“坑”里站起來，他們最終研發出全球領先的定向循環技術，讓鎳鈷錳的回收率達到99.6%，技術水平反過來領先國外。這條自主創新、科技強企之路，正是中國綠色產業在變革中逆襲的縮影。

當然，轉型并非一蹴而就。2025年12月召開的中央經濟工作會議明確提出，要堅持“雙碳”引領，推動全面綠色轉型，深入推進重點行業節能降碳改造。政府工作報告進一步強調，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發展動能。綠色發展這一概念被頻頻提及，這背后其實是“久久為功”的戰略定力。

觀當下，技術突破的成果，早已滲透尋常生活。城市大街小巷，新能源汽車的身影愈發常見。從生產到出行，“綠色”成為經濟社會運行的底色，發展的“含綠量”與“含金量”正同步提升。

“十五五”規劃綱要草案在貫徹落實綠色發展理念上，更加突出了“低碳”要求。氫能、綠色燃料被定位為“新增長點”，可控核聚變能進入“未來能源”視野，綠色轉型不是只做“減法”，更是通過創新驅動來做“加法”、做“乘法”。

五個“首提”，是中國在綠色發展道路上的一次“換擋提速”，是中國篤行綠色發展的堅定決心。新質生產力與綠色發展深度融合，更多綠色技術必將落地生根，更多綠色產業將蓬勃興起。