山水洲城的幸福長沙。

□馬立成

中央城市工作會議7月14日至15日在北京舉行，會議指出，“堅持黨對城市工作的全面領導，堅持人民城市人民建、人民城市為人民”，科學回答了城市發展為了誰、依靠誰以及建設什么樣的城市、怎樣建設城市等重大理論和實踐問題，為做好新時代新征程的城市工作提供了根本遵循，為新時代人民城市建設錨定了方向。城市治理要始終把解決好人民的事作為頭等大事，以人民為中心，在城市現代化建設的偉大實踐中鋪展人民與城市共發展的時代畫卷。

民生兜底強服務，以百姓滿意度為標尺。本次會議部署城市工作7個方面重點任務，其中“著力建設舒適便利的宜居城市”和“著力建設便捷高效的智慧城市”意在解決核心民生關切。現實中，一些地方仍存在公共服務不均等、老舊小區設施落后、群眾訴求響應不夠及時等問題。黨員干部必須將“人民至上”理念扎根于心、外化于行。具體工作中，要聚焦群眾急難愁盼，扎實推進保障性住房建設、城中村和危舊房改造，著力補齊養老托幼等公共服務短板，要暢通民聲渠道，用好服務熱線、基層議事協商平臺，精準對接群眾需求，推動政策紅利直抵基層、惠及萬家，讓每一位居民在醫療、教育、出行、安居等日常細節中感受到城市溫度，實現會議所要求的“牢牢兜住民生底線”和“高效解決群眾急難愁盼問題”。

文脈守護重傳承，守護共同的精神家園。“著力建設崇德向善的文明城市”作為另一項重要任務，強調要“完善歷史文化保護傳承體系”“保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀”等，這對保護城市歷史文化遺產提出了更高要求。當前，部分地方仍面臨保護與發展沖突、過度商業化開發侵蝕歷史風貌等挑戰。我們要深刻認識到，城市歷史文脈是寶貴財富而非發展負擔。必須樹立正確的城市發展觀和歷史觀，堅決摒棄大拆大建、急功近利的思維。在城市更新改造中，要采取“微改造”的精細方式，做到“修舊如舊”，最大限度保留歷史原貌和街區肌理。同時，要創新活化利用，挖掘文化內涵，讓凝固的歷史融入市民生活、滋潤當代精神，讓城市既能承載當下生活，又能喚起鄉愁記憶，從而讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。

系統治理提質效，激發共建共治新動能。會議強調要“著力建設富有活力的創新城市”“著力建設安全可靠的韌性城市”。面對城市這一復雜系統，以及發展動力、方式、階段的轉變，粗放式管理難以為繼，科學化、精細化、智能化治理是必由之路。現實中規劃不科學、管理滯后、數據孤島等現象依然存在。我們唯有主動適應新形勢，提升系統性治理能力。首先要強化規劃引領的科學性，堅持先謀后動、一張藍圖繪到底，避免重復建設和歷史性浪費。其次要向管理要效能，牢固樹立全生命周期管理理念，強化統籌協調。在城市安全、基礎設施維護、交通運行、生態環境治理等方面下足繡花功夫。要善用科技賦能的智慧手段，依托“城市大腦”等平臺，整合數據資源，提升風險預警、應急處置和公共服務響應能力，切實筑牢安全底線、提高運行效率、優化空間品質，推動實現治理增效。

人民城市為人民。把人民的事作為頭等大事，體現在每一件兜牢底線的民生實事里，貫穿于每一次守護文脈的堅定抉擇中，落實在每一個提升治理效能的創新實踐上。城市治理唯有始終站穩人民立場，以敬畏之心守護城市根脈，以實干精神提升服務溫度，以創新思維增強治理效能，才能書寫好“人民與城市共同成長”的新時代篇章，真正讓城市成為人民安居樂業的美好家園。

（好評中國系列評論欄目由中國互聯網發展基金會中國正能量網絡傳播專項基金資助支持）